Brasilien
Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais
LGPD: Cookie-Entscheidungen und Rechtsgrundlagen für Websites, die sich an Brasilien richten
Die brasilianische LGPD gilt für personenbezogene Daten, die über Websites erhoben werden, einschließlich Daten aus Cookies, Pixeln und Formularen. Dieser Leitfaden kennzeichnet, was das Gesetz verlangt, was die Datenschutzbehörde (ANPD) empfiehlt und was wir für die Praxis vorschlagen.
Auf einen Blick
- Für wen es gelten kann
- Organisationen weltweit, die personenbezogene Daten in Brasilien verarbeiten, Personen in Brasilien Waren oder Dienstleistungen anbieten oder dort erhobene Daten verarbeiten (Art. 3).
- Was es ist
- Das allgemeine Datenschutzgesetz Brasiliens, Lei 13.709/2018, durchgesetzt von der ANPD. Der Cookie-Leitfaden der ANPD ist ein Leitfaden mit bewährten Praktiken für seine Anwendung.
- Anzubietende Auswahlmöglichkeiten
- Eine Rechtsgrundlage für jeden Zweck. Wenn Sie sich auf eine Einwilligung stützen, muss sie frei, informiert, eindeutig und leicht widerrufbar sein. Die ANPD hält die Einwilligung bei Werbe-Cookies für die passendere Grundlage.
- Maßnahmen für die Website
- Zweck und Rechtsgrundlage jedes Cookies und Pixels festhalten.
- Einwilligungsbasierte Cookies deaktiviert lassen, bis der Besucher einwilligt.
- Eine sichtbare Option zum Ablehnen nicht notwendiger Cookies anbieten.
- Zwecke und Speicherdauer für Besucher in Brasilien auf Portugiesisch erklären.
- Den Widerruf kostenlos und einfach gestalten und dann testen, ob die Tools stoppen.
- Primärquellen
- LGPD, Lei 13.709/2018 (Planalto); ANPD-Leitfaden: Cookies e proteção de dados pessoais
- Zuletzt geprüft
Gilt die LGPD für Ihre Website?
Anforderung der LGPD: Das Gesetz erfasst Verarbeitungen, die in Brasilien stattfinden, Verarbeitungen, die darauf abzielen, Personen in Brasilien Waren oder Dienstleistungen anzubieten oder ihre Daten zu verarbeiten, sowie Daten, die erhoben wurden, während sich die Person in Brasilien aufhielt (Art. 3). Es gibt keine Größenschwelle, die kleine Websites vom Gesetz ausnimmt.
Anforderung der LGPD: Personenbezogene Daten sind Informationen über eine identifizierte oder identifizierbare Person (Art. 5). Cookie-IDs, Browserverläufe und Werbeprofile fallen darunter, sobald sie einer Person zugeordnet werden können, auch ohne Namen.
Empfehlung der ANPD: Der Cookie-Leitfaden der ANPD weist darauf hin, dass Cookie-Daten Personen indirekt identifizieren können, durch Schlussfolgerungen, zusammengeführte Datensätze oder Verhaltensprofile, unabhängig davon, ob es sich um ein First-Party-Cookie handelt oder nicht.
Eine Rechtsgrundlage für jeden Zweck wählen
Anforderung der LGPD: Jede Verwendung personenbezogener Daten benötigt eine Rechtsgrundlage aus Art. 7 (Art. 11 für sensible Daten), etwa eine Einwilligung, einen Vertrag, den die Person angefragt hat, oder berechtigte Interessen. Berechtigte Interessen decken nur unbedingt erforderliche Daten ab und treten hinter die Grundrechte der Person zurück (Art. 10).
Empfehlung der ANPD: Der Cookie-Leitfaden sieht keine Rangfolge zwischen den Rechtsgrundlagen und bewertet gängige Nutzungen wie folgt.
| Cookie-Nutzung | Sicht der ANPD | Praktische Umsetzung |
|---|---|---|
| Unbedingt erforderlich: Login, Warenkorb, Zahlung | Sicht der ANPDDie Einwilligung ist nicht die geeignete Grundlage; berechtigte Interessen können passen. | Praktische UmsetzungAktiviert lassen und im Banner sowie in der Datenschutzerklärung erläutern. |
| Reichweitenmessung | Sicht der ANPDBerechtigte Interessen können bei aggregierten Daten passen, die nicht mit anderem Tracking kombiniert oder für Profile verwendet werden. | Praktische UmsetzungDie Bewertung dokumentieren und eine Widerspruchsmöglichkeit anbieten. |
| Werbung und Profiling | Sicht der ANPDBerechtigte Interessen sind kaum je die beste Grundlage; die Einwilligung ist es in der Regel. | Praktische UmsetzungDeaktiviert lassen, bis der Besucher einwilligt. |
Praxistipp: Bewerten Sie jedes Tool danach, was es tut, nicht nach seiner Bezeichnung. Ein Analysetool, das Kennungen mit einer Werbeplattform teilt, ist nicht mehr die risikoarme Messung, die die ANPD beschreibt.
Was eine wirksame Einwilligung voraussetzt
Anforderung der LGPD: Die Einwilligung muss frei, informiert, eindeutig und für einen bestimmten Zweck erteilt sein; pauschale Genehmigungen sind nichtig (Art. 5 und 8). Der Verantwortliche muss sie nachweisen können, und irreführende oder unklare vorherige Informationen machen sie nichtig (Art. 8 und 9).
Anforderung der LGPD: Personen können ihre Einwilligung jederzeit über ein kostenloses und vereinfachtes Verfahren widerrufen (Art. 8 § 5).
Von der ANPD empfohlene Banner-Gestaltung
Empfehlung der ANPD: Der Leitfaden stellt diese Punkte als bewährte Praktiken dar, nicht als gesetzlich festgelegtes Format:
- Eine sichtbare Option, alle nicht notwendigen Cookies auf der ersten und zweiten Ebene abzulehnen. Ein Banner, das nur „Ich stimme zu“ anbietet, bietet nach den Beispielen der ANPD keine freie Wahl.
- Einwilligungsbasierte Cookies standardmäßig deaktiviert: keine vorab angekreuzten Kästchen und kein „Weitersurfen bedeutet Ja“.
- Eine zweite Ebene, die Cookies nach Zweck gruppiert, mit Einwilligung pro Zweck.
- Eine direkte Möglichkeit, die Einwilligung zu widerrufen und zu widersprechen, über die Browsereinstellungen hinaus.
- Informationen, die nicht nur in einer Fremdsprache vorliegen und nicht so detailliert sind, dass sie überfordern.
Praxistipp: Nutzen Sie diese Punkte als Standard für optionale Cookies. Wenn sich ein Tool auf eine andere Rechtsgrundlage stützt, halten Sie fest, warum, und erläutern Sie es trotzdem.
Informationen auf Portugiesisch, die Besucher verstehen
Anforderung der LGPD: Informationen über Zweck, Art und Dauer der Verarbeitung, die Identität des Verantwortlichen, die Weitergabe von Daten und die Rechte der Personen müssen klar, angemessen und gut sichtbar sein (Art. 9).
Empfehlung der ANPD: Cookie-Informationen nur in einer Fremdsprache anzubieten, ist eine zu vermeidende Praxis. Halten Sie die erste Ebene kurz, mit Zwecken und Speicherfristen nur einen Schritt entfernt.
Praxistipp: Zeigen Sie Besuchern in Brasilien das Banner und die Cookie-Erklärung auf Portugiesisch an und halten Sie die Übersetzungen mit den eingesetzten Tools auf dem gleichen Stand. In Passiro bearbeiten Sie die Texte pro Sprache unter Translations.
Beispiel: ein Onlineshop mit Remarketing
Ein Onlineshop, der an Kunden in Brasilien verkauft, nutzt Warenkorb- und Checkout-Cookies, ein Analysetool und ein Werbepixel für Remarketing. Ein Besucher lehnt optionale Cookies ab.
Die Warenkorb- und Checkout-Cookies unterstützen den Kauf und bleiben daher aktiv. Analyse, die nur der Messung dient, kann sich nach der Leitlinie der ANPD auf berechtigte Interessen stützen, sofern sie nicht zugleich Werbezielgruppen speist. Das Pixel beruht auf Einwilligung, bleibt daher deaktiviert, und der Besucher wird von Zielgruppen-Uploads ausgenommen.
Anforderung der LGPD: Erhält die Werbeplattform die Daten außerhalb Brasiliens, benötigt die Übermittlung eine Grundlage nach Art. 33, etwa Standardvertragsklauseln oder eine spezifische, hervorgehobene Einwilligung in die Übermittlung. Ein akzeptiertes Werbe-Cookie deckt das nicht ab.
Praxistipp: Testen Sie die Ablehnung in einer neuen Browsersitzung: keine Pixel-Anfragen, keine Werbe-Cookies und kein Upload von Kundenlisten auf Grundlage der verweigerten Einwilligung.
Sensible Daten, Kinder und neue Tools
Anforderung der LGPD: Sensible Daten, etwa Gesundheitsdaten oder Daten über religiöse Überzeugungen, benötigen eine spezifische und hervorgehobene Einwilligung oder eine andere Grundlage nach Art. 11. Daten von Kindern und Jugendlichen müssen in deren bestem Interesse verarbeitet werden, und Daten von Kindern benötigen in der Regel die spezifische Einwilligung eines Elternteils oder Erziehungsberechtigten (Art. 14).
Praxistipp: Prüfen Sie diese Fälle, bevor Sie Profiling oder Werbung aktivieren, und behandeln Sie jedes neue Marketingtool als neue Prüfung. Siehe Einwilligung aktuell halten, wenn Sie ein neues Tracking-Tool hinzufügen.
Website-Checkliste
- Rechtsgrundlage: Halten Sie Zweck und Grundlage jedes Cookies und Pixels fest.
- Erster Besuch: Bestätigen Sie, dass einwilligungsbasierte Cookies und Anfragen deaktiviert bleiben.
- Ablehnen und widerrufen: Bestätigen Sie, dass Tags und Zielgruppen-Uploads stoppen.
- Sprache: Prüfen Sie, ob das portugiesische Banner der Live-Einrichtung entspricht.
- Anbieter: Bestätigen Sie die Rolle und den Übermittlungsweg jedes Empfängers.
FAQ
Ist die LGPD dasselbe wie die DSGVO?
Nein. Sie teilen Konzepte, doch Rechtsgrundlagen, Definitionen und Aufsichtsbehörde unterscheiden sich. Eine für die EU erstellte Datenschutzerklärung muss daher eigens für Brasilien geprüft werden.
Ist der Cookie-Leitfaden der ANPD rechtlich bindend?
Die ANPD bezeichnet ihn als Leitfaden mit bewährten Praktiken, der aktualisiert werden kann. Die Pflichten ergeben sich aus der LGPD; der Leitfaden zeigt, wie die Behörde sie auslegt. Dokumentieren Sie daher jede bewusste Abweichung.
Müssen wir Nachweise über Einwilligungen aufbewahren?
Ja, in der Praxis: Der Verantwortliche trägt die Beweislast für eine wirksame Einwilligung (Art. 8 § 2). Passiro speichert Einwilligungsnachweise für den Verlaufszeitraum Ihres Tarifs; siehe Einwilligungsnachweise nach Tarif.
Werden die Daten durch den Widerruf der Einwilligung gelöscht?
Nicht automatisch. Der Widerruf beendet die künftige einwilligungsbasierte Verarbeitung; die frühere Verarbeitung bleibt wirksam. Personen können gesondert die Löschung von Daten verlangen, die mit Einwilligung verarbeitet wurden, vorbehaltlich Art. 16 (Art. 18, VI).
Welche Sanktionen kann die ANPD verhängen?
Art. 52 nennt Verwarnungen, Bußgelder von bis zu 2 % des Umsatzes in Brasilien (begrenzt auf 50 Mio. R$ pro Verstoß), tägliche Bußgelder, die Veröffentlichung des Verstoßes sowie die Sperrung oder Löschung der Daten.