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Colorado, États-Unis

Loi sur la protection de la vie privée des consommateurs

Colorado Privacy Act: GPC, données des mineurs et ce que votre site web doit faire

Le Colorado Privacy Act donne aux résidents du Colorado des droits sur leurs données personnelles. Deux points le distinguent pour les sites web : les entreprises couvertes qui vendent des données ou les utilisent pour de la publicité ciblée doivent respecter les signaux universels d’opposition reconnus, comme Global Privacy Control, et des protections supplémentaires s’appliquent aux mineurs de moins de 18 ans, même en dessous des seuils habituels.

En bref

Qui peut être concerné
Les organisations, y compris les organismes à but non lucratif, qui exercent une activité au Colorado ou ciblent le Colorado et traitent les données personnelles d’au moins 100 000 consommateurs du Colorado par an, ou d’au moins 25 000 tout en tirant des revenus ou des remises de la vente de données. Les règles sur les mineurs et les données biométriques s’appliquent en dessous de ces seuils.
De quoi il s’agit
Une loi d’État sur la protection des données des consommateurs : le Colorado Privacy Act (C.R.S. § 6-1-1301 et suivants), complété par les règles du procureur général figurant au 4 CCR 904-3.
Choix à proposer
Opposition à la publicité ciblée, à la vente et au profilage significatif, y compris via GPC. Consentement préalable (opt-in) pour les données sensibles, pour de nombreuses utilisations des données des mineurs et pour les nouvelles finalités incompatibles.
Actions sur le site web
  • Appliquez GPC comme une opposition à la publicité ciblée et à la vente.
  • Proposez aussi un lien d’opposition direct en dehors de la notice de confidentialité.
  • Obtenez le consentement avant de traiter ou de vendre des données sensibles, y compris la géolocalisation précise.
  • Examinez les fonctionnalités que des utilisateurs de moins de 18 ans peuvent utiliser.
  • Répondez aux demandes et aux recours dans un délai de 45 jours pour chacun.
Dernière vérification

Le CPA s’applique-t-il à votre organisation ?

Les règles générales couvrent les responsables du traitement qui exercent une activité au Colorado ou ciblent intentionnellement ses résidents et qui :

  • Volume : contrôlent ou traitent les données personnelles d’au moins 100 000 consommateurs du Colorado au cours d’une année civile ; ou
  • Vente de données : tirent des revenus ou une remise de la vente de données personnelles et contrôlent ou traitent les données d’au moins 25 000 consommateurs.

Il n’existe pas de seuil de chiffre d’affaires, et les orientations du procureur général confirment que les organismes à but non lucratif sont couverts, contrairement à la Virginie et à l’Utah. Les exemptions comprennent les institutions financières soumises au GLBA, les transporteurs aériens, les données régies par la HIPAA et les données des salariés.

Les règles sur les mineurs et les données biométriques vont plus loin : elles s’appliquent aussi aux responsables du traitement situés en dessous de ces seuils, comme le montre le tableau ci-dessous.

Qu’est-ce qui a changé depuis l’entrée en vigueur de la loi ?

22 octobre 2026 : le CPA s’applique depuis le 1er juillet 2023. Les changements ultérieurs ci-dessous sont ceux qui comptent le plus pour les sites web ; nous les avons vérifiés à cette date au regard des textes de loi et des orientations du procureur général.

Changements du Colorado Privacy Act pour les sites web
ChangementQui est concernéS’applique à partir du
Les signaux universels d’opposition reconnus (GPC) doivent être respectésQui est concernéResponsables du traitement couverts qui vendent des données ou les utilisent pour de la publicité cibléeS’applique à partir du1er juillet 2024
Fin du délai général de 60 jours pour remédier aux violationsQui est concernéTous les responsables du traitement couvertsS’applique à partir du1er janvier 2025
La géolocalisation précise devient une donnée sensible ; la vente de données sensibles nécessite un consentement (SB25-276)Qui est concernéResponsables du traitement couvertsS’applique à partir du23 mai 2025
Règles sur les identifiants biométriques (HB24-1130)Qui est concernéTout responsable du traitement qui traite des identifiants biométriques, quel que soit le volumeS’applique à partir du1er juillet 2025
Protections pour les mineurs de moins de 18 ans (SB24-041)Qui est concernéResponsables du traitement qui savent qu’un utilisateur est mineur ou l’ignorent délibérément, quel que soit le volumeS’applique à partir du1er octobre 2025
Fin de la notification préalable et du délai de 60 jours pour remédier aux violations des règles sur les mineursQui est concernéResponsables du traitement soumis aux règles sur les mineursS’applique à partir du31 décembre 2026

Comment traiter GPC et les autres signaux d’opposition ?

Si vous vendez des données personnelles ou les utilisez pour de la publicité ciblée, le CPA vous impose d’accepter les oppositions envoyées par un mécanisme universel d’opposition reconnu. La liste du procureur général en cite actuellement un seul : Global Privacy Control (GPC).

Selon les CPA Rules, GPC constitue une opposition valable à la publicité ciblée et à la vente pour ce navigateur ou cet appareil et, si vous connaissez la personne, pour ce consommateur. Cette opposition reste valable jusqu’à ce que la personne consente ; une visite ultérieure sans le signal ne vaut pas consentement, et vous ne pouvez pas exiger de connexion.

Les moyens d’opposition directs restent importants : présentez le moyen d’opposition dans votre notice de confidentialité et à un endroit accessible en dehors de celle-ci, comme un lien en pied de page. La notice doit aussi expliquer comment vous traitez les signaux d’opposition.

Passiro gère GPC dans toutes les offres et traite le signal comme une opposition ; le guide sur GPC explique comment tester ce que vos balises et vos flux côté serveur en font.

Qu’est-ce qui s’applique aux utilisateurs de moins de 18 ans ?

Depuis le 1er octobre 2025, le SB24-041 s’applique lorsque vous proposez un service en ligne à une personne dont vous savez, ou ignorez délibérément, qu’elle a moins de 18 ans. Vous devez faire preuve d’une diligence raisonnable pour éviter un risque accru de préjudice pour les mineurs.

Sans le consentement du mineur, ou d’un parent ou tuteur si le mineur a moins de 13 ans, vous ne pouvez pas :

  • traiter les données d’un mineur à des fins de publicité ciblée, de vente ou de profilage significatif ;
  • les utiliser au-delà des finalités indiquées lors de la collecte, ou les conserver plus longtemps que nécessaire ;
  • utiliser des fonctionnalités de conception pour augmenter, entretenir ou prolonger de manière significative l’utilisation par un mineur ;
  • collecter la géolocalisation précise, sauf si elle est nécessaire au service, conservée uniquement le temps nécessaire et signalée au mineur pendant toute la durée de la collecte.

La loi n’impose pas de vérification de l’âge. Lorsqu’une fonctionnalité crée un risque accru de préjudice, documentez une évaluation et un plan de réduction du risque, et n’utilisez pas de demandes de consentement conçues pour contourner le choix d’un mineur.

Vous avez besoin d’un consentement avant de traiter ou de vendre des données sensibles : données révélant l’origine raciale ou ethnique, les convictions religieuses, un état de santé ou un diagnostic, la vie sexuelle ou l’orientation sexuelle, ou le statut de citoyenneté ; données génétiques, biométriques, biologiques ou neuronales utilisées pour identifier une personne ; données d’un enfant identifié comme tel ; et géolocalisation précise dans un rayon de 1 850 pieds (environ 560 mètres).

Le consentement est aussi nécessaire pour des utilisations secondaires qui ne sont ni raisonnablement nécessaires ni compatibles avec les finalités indiquées, ainsi que pour la publicité ciblée ou la vente après une opposition. L’acceptation de conditions générales larges, ou un accord obtenu au moyen d’interfaces trompeuses (dark patterns), ne compte pas.

Les CPA Rules vous imposent de renouveler le consentement relatif aux données sensibles après 24 mois sans interaction, sauf si le consommateur peut modifier ses choix à tout moment sur une page de paramètres. Les identifiants biométriques nécessitent aussi une politique de conservation publique ainsi qu’une information sur la finalité et la durée de conservation avant la collecte.

Comment fonctionnent les demandes et les recours ?

Les consommateurs peuvent s’opposer, accéder à leurs données, les rectifier et les supprimer, et obtenir une copie portable jusqu’à deux fois par année civile. Pour une entreprise exclusivement en ligne, le procureur général indique qu’une adresse e-mail suffit comme moyen de présenter une demande.

Répondez dans un délai de 45 jours (prolongeable de 45 jours). Si vous refusez, indiquez pourquoi et comment former un recours. Le recours doit être bien visible et aussi simple que la demande ; répondez-y par écrit dans un délai de 45 jours (prolongeable de 60 jours) et indiquez au consommateur qu’il peut contacter le procureur général.

Liste de contrôle pour votre site web

  • GPC activé : visitez le site avec GPC activé, puis sans ; les balises publicitaires et de vente devraient rester désactivées les deux fois, sans connexion.
  • Clients connus : un client connecté ayant exercé son opposition devrait être absent du prochain envoi d’audience ou de liste de clients.
  • Opposition directe : utilisez le lien d’opposition du pied de page en tant qu’utilisateur test ; il devrait arrêter les mêmes activités que GPC.
  • Consentement : testez les formulaires et les demandes de localisation ; les données sensibles, y compris la localisation précise, ne devraient pas circuler avant l’enregistrement du consentement.
  • Mineurs : pour les utilisateurs identifiés comme ayant moins de 18 ans, la publicité, la vente et la localisation précise devraient rester désactivées sans consentement.
  • Demande et recours : refusez une demande test et formez un recours ; la réponse écrite devrait mentionner le procureur général.

FAQ

Pouvons-nous afficher un bandeau invitant les utilisateurs de GPC à revenir sur leur opposition ?

Pas sous forme de fenêtre pop-up. Selon les CPA Rules, un consentement demandé au moyen de fenêtres pop-up, de murs de cookies (cookie walls) ou d’autres interstitiels après une opposition n’est pas valable. Utilisez un lien vers une page de paramètres de confidentialité, par exemple à côté d’un message indiquant le statut d’opposition.

GPC permet-il aussi de s’opposer au profilage ?

Pas automatiquement. Le mécanisme universel d’opposition du Colorado couvre la publicité ciblée et la vente. L’opposition au profilage et les autres droits passent par vos moyens de demande directs.

Devons-nous vérifier qu’un utilisateur de GPC réside au Colorado ?

Non. Vous pouvez vérifier la résidence sans y être obligé, et vous ne pouvez pas collecter plus de données que strictement nécessaire pour cette vérification. Appliquer le signal sans vérification de résidence est généralement la configuration la plus simple.

Pouvons-nous indiquer aux visiteurs que nous avons respecté leur signal ?

Oui. Les règles autorisent un message bien visible comme « Signal de préférence d’opposition respecté », mais ne l’exigent pas.

Les consommateurs peuvent-ils engager des poursuites au titre du CPA ?

Non. Seuls le procureur général et les procureurs de district (district attorneys) peuvent en assurer l’application.

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